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濂溪區:“3+3+3”運作模式 助推信訪舉報工作創新發展
來源: 時間:2019-01-25 09:06:00

  2018年以來,濂溪區紀委監委創新信訪舉報工作理念、機制和方法,充分發揮信訪舉報部門作為監督執紀工作頭道工序和第一道關口、問題線索“主渠道”、反腐民意“晴雨表”和領導決策“情報部”的重要作用,積極探索建立了“3+3+3”運作模式,在助力信訪舉報工作的同時有效推進了全區黨風廉政建設和反腐敗各項工作。 

  “三項舉措”,實現接訪零距離  

  擦亮“執紀探頭結合扶貧領域監督執紀問責和整治基層微腐敗工作,大力開展“清風濂溪”微信二維碼進鄉村活動,在各行政村部、人口密集地區、自然村莊設立監督牌,公布舉報電話、舉報郵箱、微信舉報平臺二維碼,把監督觸角向基層延伸。利用微信公眾號開通一鍵式信訪舉報平臺,在區、鄉便民服務中心以及相關職能部門服務窗口張貼監督卡,發動引導群眾積極參與監督,實現監督全覆蓋、無盲區,打通信訪舉報監督“最后一公里”。 

  做好“專項活動”。 大力開展“信訪舉報宣傳周”和“基層大接訪”活動,通過現場接訪、發放宣傳手冊、懸掛橫幅以及電子顯示屏不間斷滾動播放等方式,進一步向廣大群眾宣傳了“紀檢監察機關信訪舉報受理范圍”、“檢舉、控告、申訴人的權利和義務”和“信訪舉報渠道”等,拓寬了信訪舉報渠道,提高了群眾對紀檢監察信訪舉報的認知度。活動期間,全區紀檢監察機關共發放宣傳冊5000多份,發放宣傳單1067余份,開展教育活動14次,在16塊電子顯示屏滾動宣傳,受教育人數10000多人。 

  開展“微笑接訪”。由區紀委常委、區監委委員每周一次輪流帶班接訪,實行“微笑接訪”活動。制定上墻《濂溪區紀委區監委信訪接待工作制度》,每周二上午由1名紀委常委、監委委員帶領1名信訪室干部駐本委信訪接待室接待群眾來訪。信訪接待室設立了常委接訪日公示牌,公布了帶班領導的基本信息,使來訪群眾能夠及時將自己的訴求直接向區紀委領導反映,帶班常委把接訪工作作為自己的“責任田”,耐心傾聽、及時交辦,讓群眾信訪有人抓、有人管,真正實現了主管領導和上訪群眾“零距離”溝通。通過創新信訪舉報方式,進一步拓寬了信訪舉報渠道,2018年度全區紀檢監察機關共受理信訪舉報總量314件,同比去年同期增長92.6 %。  

  “三心服務”,展現工作新形象  

  熱心接訪,讓群眾舒心。“老先生,今天下這么大的雪,您到區紀委是有什么情況要反映呢?”2018年春節的前一天,一位年近70歲的老人來到區紀委信訪室反映問題。接訪干部在邀請老人落座后,熱心地向老人遞上一杯熱茶,詳細記錄了反映人的具體信息、內容和相關線索。在做好信訪登記后,接訪干部及時安撫好老人的情緒并告知老人區紀委一定會把問題調查清楚并及時反饋辦理結果。事后,區紀委及時啟動了調查程序,調查組在對反映人反饋辦理結果時,反映人對區紀委接訪干部的熱心給予了肯定。通過面對面交流、熱情高效接訪、心與心溝通,拉近了與群眾的距離,讓群眾真真切切感受到接訪人員的親和力。  

  耐心解答,讓群眾寬心。始終堅持換位思考,認真傾聽群眾的訴求和意見,詳細記錄群眾反映的問題,為上訪群眾排優解難。認真接待受理業務范圍內的來訪舉報,詳細詢問原委過程,注重收集有效線索,切實提高接待質量。對業務范圍外的來訪,耐心細致做好解疑釋惑和政策宣傳,引導群眾向相關職能部門反映。通過耐心細致的解釋、體貼入微的關懷、真心實意的勸解,得到上訪群眾的理解,使他們合理的訴求得到滿意的答復。  

  誠心解決,讓群眾放心。對紀檢監察工作業務范圍內的亟待解決的信訪問題,實行快查快結。能在第一時間解決的,堅持“馬上辦理”;對通過協調很快能解決的,堅持“盡力辦理”;對一些難度較大的問題及時溝通協調,堅持想辦法“努力辦理”。盡心、盡力、盡責地認真受理每一件信訪事項,及時向上訪人反饋受理情況、案情進展等,提升實名舉報人對辦理結果的滿意度。 

  “三個融合”,助力基層大舞臺  

  信訪綜治大融合,打造基層“一站式”服務窗口。為加強基層信訪舉報工作,區紀委要求鄉鎮紀委將紀檢監察信訪接待室、接訪人員與基層政府黨委的綜治信訪進行有效融合,實行接訪室、人員、硬件設施等資源共享,避免了設備、資金、人力的重復投入。群眾來訪時,既可以反映其他訴求,還可以舉報黨員干部的違紀違法行為,一個窗口反映問題涉及部門做好記錄,避免了群眾來回奔波,極大地方便了群眾的來訪。 

  法紀教育大融合,引導群眾客觀反映問題。針對基層群眾法紀意識薄弱這一現象,要求基層紀委在信訪件的受理、登記和處置過程規范化操作,在接訪和辦信過程中注重對舉報人、被舉報人及相關人員進行法紀教育,堅持每一次接訪辦信都是一次法紀教育,同時也是對紀委干部能力的鍛煉。在初步核實時,不圖省事不怕麻煩,該履行的程序一個不漏,該有的材料一個不少。嚴謹的工作作風和規范的辦信程序,強化了紀檢監察干部的紀律規矩意識,錘煉了紀檢監察干部的能力素質,展示了紀檢監察隊伍的精神面貌。 

  鎮村網絡大融合,延伸基層信訪舉報觸角。區紀委注重區、鎮、村三級信訪舉報網絡建設,明確了鄉鎮紀委的工作職責,強化了村級紀檢委員和監察信息員隊伍建設,延伸了基層紀檢監察信訪舉報觸角。鄉鎮紀委利用工作群或工作提示單,對村級紀檢委員和監察信息員進行精細化業務指導,讓村級紀檢委員和監察信息員清楚直觀了解自己的工作任務、職責和要求,破解村級紀檢委員和監察信息員不會履職、不敢履職的問題。村(社區)也緊跟鄉鎮紀委工作步伐,結合廉政文化建設和紀檢監察工作特點,印制了《村級紀檢工作日志簿》,在日志簿里記錄村級紀檢委員和監察信息員開展的所有廉政建設和紀檢監察工作。通過采取“一簿通”的方式,既督促了基層紀檢干部認真履職,又簡化了工作程序,保障了村級紀檢委員和監察信息員工作的有效開展。(濂溪區紀委監委) 

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